ФТС предлагает повысить пошлины на высокотехнологичный импорт

Таможенники считают, что при сохранении существующих объемов декларирования высокотехнологичного импорта из стран дальнего зарубежья повышение ставок ввозных пошлин для указанных товаров до 10% позволит привлечь в федеральный бюджет дополнительно $1,050 млрд.

Суть замечаний таможни заключается в том, что часть товаров высокой степени обработки, ставка ввозной таможенной пошлины на которые не превышает 5%, уже производится в России. При этом доля таких товаров в структуре российского импорта ежегодно увеличивается (с 44,1% в 2009 году до 46,6% в 2010 году). «Значительный объем импорта таких товаров препятствует развитию производства данной продукции в России, а низкий уровень ставок ввозных таможенных пошлин влияет в том числе на объем поступлений в федеральный бюджет»,— цитирует агентство документ ФТС. Всего в документе ФТС перечислено 19 наименований товаров, пошлины на которые предлагается увеличить до 10%. Впрочем, далеко не все из них производятся в России. Среди обозначенных таможней товаров, например, оборудование для сотовой связи: базовые станции, части и дополнительное оборудование к телефонным аппаратам для сотовых сетей связи; коммутаторы для проводной и беспроводной связи. На них пошлины планируется увеличить с 0%. С 5% до 10% предлагается поднять пошлины на импорт сотовых телефонов, навигаторов и «многофункциональных устройств — принтер-сканер-копир». Кроме того, может быть повышена нулевая пошлина на устройства вычислительных машин, персональные компьютеры, кондиционеры, телевизионные цифровые камеры и принтеры.

Представители рынка электроники убеждены, что инициатива ФТС, скорее всего, приведет к сокращению, а не к увеличению поступлений в бюджет. Рынок бытовой техники и электроники все еще не восстановился после кризиса, и увеличение пошлин может обернуться для него очередным падением. Кроме того, по словам представителя ассоциации Антона Гуськова, повышение пошлин не только не повысит объем отчислений в федеральный бюджет, но и вернет «челночные схемы» на рынок. «При действующей возможности беспошлинного ввоза товара на сумму до $10 тыс. многие небольшие интернет-магазины и частные продавцы вновь массово перейдут на нелегальные поставки»,— отмечает он.

Предложения ФТС об увеличении ставок ввозных пошлин касаются и промышленного оборудования. С нуля до 10% предполагается увеличить пошлины на промышленные миксеры, оборудование для фильтрования или очистки газов, упаковочное оборудование, электродвигатели переменного и постоянного тока, c 5% до10% — пошлину на портландцемент, отдельные виды нетканых материалов из химических нитей. 

С 5% до 10% может быть увеличена пошлина и на новые седельные тягачи экологического класса 4 и выше и гусеничные полноповоротные экскаваторы. На повышение пошлин на седельные тягачи класса «Евро-4» и «Евро-5» настаивает КамАЗ, в первую очередь в интересах своего СП с Daimler «Мерседес-Бенц Тракс Восток». Впрочем, повышение пошлин окажет поддержку всем иностранным производителям грузовиков, которые построили свои заводы в России,— это Scania, Volvo, MAN. Сейчас средняя пошлина на импорт комплектующих для грузовиков — 10% при пошлине на готовый седельный тягач в 5%. «Стоимость тягачей “Евро-3” локальной сборки на сегодняшний день равна импортируемому “Евро-5”, что делает нецелесообразными инвестиции в локальную сборку грузовиков более высокого топливного класса»,— рассказал  представитель КамАЗа Михаил Матасов.

КамАЗ предлагал поднять пошлины для грузовиков класса «Евро-4» до 25%, а для «Евро-5» — до 15%. Однако источники  знакомые с ситуацией, отмечают, что другие участники подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле выступали за менее резкое повышение пошлин. В частности, против резкого повышения пошлин выступает Минтранс, который полагает, что это ударит по российским перевозчикам. Предложение же ФТС попросту уравнивает пошлины на комплектующие для сборки грузовиков с пошлинами на импорт уже готового тягача. «Мы расцениваем предложение ФТС как позитивный сигнал, но считаем, что для защиты интересов автопроизводителей пошлины следует повысить до более высокого уровня. В Европе, например, они составляют 16%»,— отреагировал господин Матасов.

Инициатива ФТС должна быть рассмотрена правительственной подкомиссией по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле, возглавляемой вице-премьером Виктором Зубковым, не раньше осени. Если даже предложения ФТС и найдут поддержку в ведомствах, то смогут быть воплощены не раньше 2012 года. Напомним, с 25 августа 2011 года по 1 января 2012 года комиссия Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана вводит полугодовой мораторий на изменение ставок таможенных пошлин из-за разработки единого таможенного тарифа и новой редакции товарной номенклатуры, которые вступят в силу в 2012 году.

Источник: kommersant.ru